制定安全生产法就是要从多个层面保证
安全生产是保障人民群众生命财产安全的重要任务，也是社会发展的基础。为了有效保障安全生产，必须从多个层面制定安全生产法来保证其有效实施。
从法律层面保证安全生产
制定安全生产法是确保安全生产的首要步骤。这些法律法规可以明确责任主体、规范行为准则、设立违法成本等，为安全生产提供法律保障。
例如，我国《安全生产法》规定了企事业单位的安全生产责任，明确了各级政府在安全生产工作中的职责，对违法行为和事故责任追究等作出了明确规定。这样的法律法规为安全生产提供了基本框架，为其他层面的保证提供了法律依据。
从管理层面保证安全生产
除了法律层面的保证，管理层面的措施也是确保安全生产的重要手段。企业要建立健全安全生产管理体系，明确安全生产的组织结构、职责分工和工作流程。
例如，企业可以制定安全生产管理制度，明确各级管理人员的责任和义务，规范作业流程和操作规范。同时，通过建立严格的安全检查制度和事故应急预案，及时发现和处理安全隐患，确保安全生产的顺利进行。
从技术层面保证安全生产
技术手段在安全生产中起到了至关重要的作用。企业应该采用符合安全标准的设备和工艺，确保生产过程的安全性。
例如，在化工企业中，采用自动化控制系统可以减少人为操作的风险，提高生产过程的安全性。同时，通过使用先进的检测设备和传感器，可以及时监测生产环境和设备状态，预防事故的发生。
从培训教育层面保证安全生产
安全生产的实施需要有专业的人才保障。企业应该加强员工的培训教育，提高他们的安全意识和技能水平。
例如，企业可以定期组织安全培训，教员工学习安全知识、掌握安全操作技能，并加强安全意识的宣传和教育。通过这些培训教育措施，员工能够更好地理解和遵守安全规程，减少事故的发生。
从监督检查层面保证安全生产
监督检查是保障安全生产的重要环节。政府和相关监管部门应加强对企业的安全生产监督和检查，发现和纠正安全隐患，确保企业按照法律法规要求进行安全生产。
例如，政府可以建立健全安全生产监管体系，加大对企业的日常巡查力度，发现并处置安全隐患。同时，加强事故调查和责任追究，对存在违法行为和事故责任的企业进行严厉处罚，提高企业的安全意识和责任感。
综上所述，制定安全生产法需要从法律、管理、技术、培训教育和监督检查等多个层面保证，以确保安全生产的有效实施。